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Quando recomendações implementação ALMS

Em vários dos projetos dos quais participei, tenho constatado que a confusão causada pelo LADM não está necessariamente associada a entendê-lo como um padrão ISO, mas sim a isolar seu escopo conceitual de seu cenário de mecanização tecnológica. Em outras palavras, como implementá-lo.

Deve ficar claro que o LADM não é um padrão ISO convencional, pois seria um padrão para gerenciamento de metadados (ISO-19115), para dar um exemplo, ou um padrão para observações e medições (ISO-19156). São as mesmas no sentido de que se aplicam a uma disciplina especializada, nenhuma dessas duas normas será capaz de compreender um usuário que não seja um geomatista dedicado à boa leitura de domínios relacionados e pesquisa geofumed; não importa o quanto você saiba fazer shapefiles ou irradiar com uma estação total; é sempre necessário treinamento para saber como implementar um padrão ISO.

A questão que uma norma ISO requer o domínio de uma especialidade (negócio) é o que faz o padrão ISO-19152 conhecido como ALMS muito mais difícil de implementar; porque a administração da terra é uma questão em que grandes disciplinas especializadas envolvidas, carreira justo serviram até agora em algumas universidades que dimensão.

Conhecer o LADM é muito mais do que entender como os pacotes, classes e subclasses UML funcionam; é necessário conhecer o contexto real de administração de direitos; tanto do lado do Registro como do Cadastro e da cartografia, direito privado, direito público, encargos legais e administrativos. Mais do que aprender a converter uma entrada de registo em RRR, o LADM exige que seja feito um esforço o mais simplista possível, para uniformizar o que já acontece na vida real, os termos que adquirem de acordo com o contexto e a legislação nacional, uma vez que Este RRR é apenas o resultado de uma vontade das partes que foi interpretada por um tabelião, que poeticamente protocolou em uma escritura, que foi acompanhada pela informação que ele compreendeu parcialmente de um certificado cadastral, que por sua vez é uma interpretação que o agrimensor outrora feito da realidade física, e, após um árduo trabalho de interpretação e lembrete mental de requisitos, um qualificador ordenou que fosse transcrito por um escrivão, para finalmente chegar ao registrador que deve tentar interpretar novamente, o que o escrivão escreveu, quem interpretou o qualificador, quem interpretou o notário, quem interpretou a vontade das partes, para assinar um registro ou negação ... lá se algum de todos são tosse estava errada em sua interpretação!

A modelagem é um dos desafios que os geofumados do Beyond Catastro 2014 falavam em 1994, o que hoje seria muito normal. Eles estavam honestamente certos e, embora modelar seja um ato de puro bom senso, eles se esqueceram de que esse é o menos senso comum entre os seres humanos. A modelagem implica um exercício de negociação entre profissionais de negócios: notário, topógrafo, geomatista, topógrafo, registrador, que deve aprender um UML básico; e usuários de computador que devem renunciar para entender a vida real do que estão tentando automatizar.

Compreender administração da terra envolve conhecer os princípios de registro que têm uma abordagem universal, pelo menos em grande parte do mundo ocidental:

O Princípio da Oração, que impede que uma restrição ou responsabilidade seja incorporada automaticamente, a menos que permitido por lei, ao princípio do consentimento que prevê que a legislação adotada por um congresso nacional ou uma autoridade responsável possa concretizar como um alerta ou uma anotação preventiva, o princípio da publicidade que indica que qualquer usuário de um bem deve saber que uma concessão de mineração ou uma área de regime especial afeta seu domínio, uso ou ocupação, o princípio de especialidade que separa os poderes de registro com o cadastro, o princípio do registro que implica que um objeto territorial exige passar por um fluxo para ter competência legal ... e assim por diante converter um status legal em um sistema de regras que facilitem que o LADM deixe de ser um poema com um plano de ação difícil de definir, apesar de ter um perfil lógico da UML ou uma base de tosse fisica; Levar-se a um sistema de políticas, regras, processos e procedimentos exige mais do que ser um poeta.

Entendendo-the-ALMS

Depois de minha apresentação no Instituto Agustín Codazzi no âmbito do ICDE e minha exposição esta semana em um país da América Central, poderei fazer um acompanhamento sobre o assunto. Por enquanto, algumas respostas em preto e branco:

O ALMS para implementar mudanças a nossa forma de registrar?

Implementar Não. Compreenda em parte. Mecanize, definitivamente sim.

É necessário que os usuários área substantiva (negócio) conhecer a ALMS?

Entenda sim. Como implementar ... não necessariamente.

você pode desenvolver um novo sistema sem adotar a ALMS?

Sim. Mas…

Você precisa mudar as leis ou instituições para implementar o ALMS?

Não.

Realmente a ALMS havia se tornado um ISO?

Depois de ver ferramentas tão díspares, as dificuldades de integração de registro com cadastro e os altos custos de interoperabilidade, definitivamente deve ter existido há muito tempo. O LADM ajuda a sustentar o negócio, que nunca muda, embora a ferramenta deva ser recondicionada a cada 10 anos.

Quais são os passos para compreender a ALMS?

Leia Além do Catastro 2014, entenda o procedimento cadastral, entenda o procedimento notarial, entenda o procedimento de registro, entenda a legislação do regime especial, interprete a ISO-19152 com base nisso, aprenda sobre as experiências, boas e ruins antes de continuar lendo ...

Quais são os passos para se adaptar um perfil ALMS?

Pegue um perfil genérico, separe-o em quatro quadrantes, sente o pessoal da área jurídica para construir as classes BA_Unit, sente o pessoal do cadastro para construir as classes espaciais e topográficas, sente-se ambos para construir as relações de direito privado, abordar um legislação de direito público e construir um arquivo e um procedimento, tratar as demais leis aos poucos, simplificar a fonte.

Quais são os passos para implementar a ALMS em um novo sistema?

Padronize um perfil lógico genérico, quanto mais simples melhor. Construir um perfil físico, aplicar uma ferramenta de gestão transacional e de versionamento, adaptar processos, desenvolver ou adaptar a ferramenta com uma metodologia que preserve o ciclo de vida ... se preferir mudar a ordem com base no contexto de protocolo do país.

Onde você pode ver exemplos de implementação ALMS no contexto latino-americano?

Se você quiser ver um exercício primitivo com o CCDM antes de ser chamado de padrão ISO-19152, vale a pena ver o SINAP em Honduras. Não só a ferramenta tecnológica do Sistema de Cadastro Único SURE, mas também a legislação que deu vida à lei de propriedade e de uso da terra. No médio prazo, vale a pena acompanhar a evolução do SURE, que é um processo contínuo no âmbito de uma parceria público-privada, possivelmente com bolckchain.

Se você deseja ver uma ferramenta municipal em conformidade com o LADM, você pode ver o SIGIT na comunidade de Puerto Cortés, Omoa Puerto Barrios entre Guatemala e Honduras, com uma ferramenta web cliente em OpenLayers, camada cadastral destacável e até registro de propriedade sob o foco de centro associado da entidade nacional. Embora tenha sido difícil implementá-lo como deveria, o modelo é de um montante geofumido, o que talvez dê frutos próximos no contexto de El Salvador.

Se você quiser ver uma ferramenta para manutenção cadastral municipal com serviços GML/WFS com um sistema nacional, você pode ver o SIT Municipal na Associação de Municípios de Honduras, desenvolvido em QGIS ao nível do cliente, além de outras ervas para interoperabilidade mesmo com BentleyMap V8i sem Digital Twin.

Se você quiser ver um processo de implementação, muito promissor, quase como Deus manda, ver a experiência atual de Agustín Codazzi Institute e da Superintendência de Registos e Notariado, estilo platanizada para a Colômbia. Usando INTERLIS para agilizar a implementação, um bom desafio da coexistência de código aberto e ESRI e um IDE que atua como um nó de administração de terras.

Se você quiser ver um exercício promissora, que vai levar algum tempo, mas finalmente conseguiu uma metodologia tropicalizado sugiro seguir o desenvolvimento de SIICAR2 na Nicarágua.

E se você tiver dúvidas ... não é o meu mail.

Nicargua

editor@geofumadas.com

Golgi Álvarez

Escritor, pesquisador, especialista em Modelos de Gestão Territorial. Participou da conceituação e implementação de modelos como: Sistema Nacional de Administração de Propriedades SINAP em Honduras, Modelo de Gestão de Municípios Conjuntos em Honduras, Modelo Integrado de Gestão de Cadastro - Cadastro na Nicarágua, Sistema de Administração do Território SAT na Colômbia . Editor do blog de conhecimento Geofumadas desde 2007 e criador da Academia AulaGEO que inclui mais de 100 cursos sobre temas GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

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