Egeomates: Cadastro Multipurpose

Aqui está o gráfico de uma conferência que acabei de dar, no cadastro polivalente, seu link com as declarações do Cadastro 2014 e outras perversões.

Embora seja melhor mostrar isso no PowerPoint, aqui estão algumas conclusões:

1. O que chamamos de “propósito”

A cunha multifuncional lhe é atribuída há algum tempo, porém deve-se fazer uma distinção entre a abordagem temática de um cadastro e a abordagem abrangente que pode ser chamada de “a finalidade”. Por esta razão é importante separar o que fazemos (abordagem temática), porque o fazemos (aplicação) e que benefício todos teremos no final (abordagem integral)

A Abordagem Temática está focada nos propósitos específicos que o cadastro pode ter, como fiscal, jurídico, socioeconômico e uso do solo (entre outros).

Essa abordagem precisa ser claramente definida, pois geralmente está nas mãos de “técnicos” e os “pensadores” têm que influenciá-la para que não seja pervertida. Não quer dizer que os "técnicos" não tenham a capacidade de pensar, mas sim que a este nível não é o seu papel, pelo que o agrimensor deve medir a sua propriedade, o digitalizador deve desenhar o mapa, o programador escrever o guião. .. e todos devem fazer muito bem, de acordo com o procedimento.

aplicações que são dados à abordagem temática, estes geralmente estão nas mãos de “pensadores profissionais” que buscam seu vínculo com as políticas territoriais e um risco que correm é a influência nociva de interesses sectários ou políticas governamentais.

• A abordagem fiscal pode ter usos para coleta e governo eletrônico
• A abordagem socioeconômica para o planejamento e desenvolvimento econômico local
• A abordagem legal para a regularização e integração institucional
• O uso da terra para a ordenação territorial e a recuperação de ganhos de capital.

A abordagem holística, que são os resultados das aplicações cadastrais destinadas a melhorar as condições de vida das pessoas. E embora eles não sejam tão lineares quanto meu gráfico, podemos ver que:

• A receita e o governo eletrônico procuram eficiência nos serviços
• O desenvolvimento e planejamento econômico local pode levar à criação de políticas públicas
• El ordenamento territorial e a recuperação dos ganhos de capital leva à desenvolvimento sustentável.
• E a regularização e a integração institucional leva à segurança jurídica.

Talvez este seja o mais complicado porque deve estar nas mãos de "estrategistas" que conduzirão as decisões em nível nacional, regional ou simples. gestão municipal. Uma de suas maiores dificuldades é a inexistência de planos estratégicos que possam dar diretrizes a serem seguidas, bem como regras claras de relações institucionais que não se pervertem em processos transitórios ou o mau hábito que alguns estrategistas têm de fazer belas apresentações ppt e escrever muito pouco. . Se perdermos o propósito do que buscamos, mais cedo ou mais tarde estaremos fazendo atividades que não são de nossa competência ou que não serão possíveis de sustentar no longo prazo.

2. Quanto cabe no “multiuso”

Se observarmos, o conceito "multiuso" não consiste em "quantos dados” tem o cadastro cadastral, sem antes em “quantos usuários” irão utilizá-lo.

Esta é a razão pela qual um arquivo “multiuso” não deve conter uma grande quantidade de informações, mas um que tenha múltiplos usos. Em seguida, entra em cena o conceito de abordagem temática, para que duas instituições não dupliquem informações ou esforços e, mesmo que se investigue, é responsabilidade de quem pode atualizá-la.

3. Quando o “multiuso” é cumprido?

Sem muita hesitação, cumpre-se quando as abordagens temáticas existentes se relacionam entre si, e note-se que estou a dizer “relacionamento” porque isso não requer ferramentas informáticas, mas sim procedimentos... mesmo que isso implique o envio de um documento em papel. Aqui vale lembrar que o Mitos do Cadastro 2014 eles precisam ser cumpridos à medida que as instituições se modernizam e a automação amadurece ... deste lado dos Pirinéus 🙂

Portanto, colocar um cadastro em funcionamento requer clareza institucional e sustentabilidade; Por isso, muitos partem do cadastro com uma abordagem fiscal, e se cumpre sua “relação” com a unidade de controle tributário, permitindo medição + avaliação + regulamentação para levar a eficiência na prestação de serviços; então está cumprindo seu papel multiuso.

O objetivo é que, se você quiser seguir as diferentes abordagens ao mesmo tempo, teremos uma folha do tamanho de uma folha, a complexidade em critérios de precisão e quando quisermos institucionalizar o processo... um teimoso virá dizer que estava faltando uma "informação indispensável" ou, na pior das hipóteses, a informação estará desatualizada.

… Os minutos 45 me ajustaram para o problema, dois técnicos me viram com os olhos do MegamanX e um policial na última fila adormeceu no meio da apresentação… bem, aqui deixo a fumaça para me convidar novamente… e só espero que do GB não vá atirar em mim 🙂