LADM - Como modelo único de domínio da administração de terras - Colômbia
Resumo da apresentação feita por Golgi Alvarez e Kaspar Eggenberger no Congresso Andino de Geomática de Bogotá, em junho de 2016.
Requisito para o Cadastro Multiuso
Com a promulgação do Plano de Desenvolvimento Nacional 2014 - 2018 e a criação da Agência Nacional de ANT Terras, as perspectivas para a área de terra na Colômbia mudou consideravelmente e tem novos elementos para a construção de políticas de terras como eles são :
- Descentralização do cadastro com a delegação de poderes ao nível territorial,
- Externalização de implementar a manutenção estabelecimento e cadastral.
- Para alcançar a coerência da informação pré-discográfica nas bases de dados do Cadastro e Registro,
A Modernização da Administração da Terra na Colômbia, financiada pela Cooperação Suíça (SECO), apoia diferentes processos de política de terra, incluindo o apoio à construção de um nó de administração de terras no âmbito do ICDE, o apoio à reestruturação e reorientação institucional do IGAC em relação ao seu novo papel como autoridade catastral, fortalecimento da política do Cadastro-Registro, aconselhamento para o quadro de referência geodésica e apoio à realização do Cadastro Multiuso.
O Modelo ALMS
Como um elemento inovador no quadro e tecnologias política, deu início a adoção da Norma Internacional de Administração de Terras chamado ISO-19152; conocLADM (Modelo de Domínio de Administração de Terras). A incorporação desta norma permite um equilíbrio entre a pressão gerada pela oferta tecnológica e a procura de serviços pelos cidadãos em matéria de gestão territorial numa abordagem integrada.
Atualmente ele tem construído uma primeira versão do ALMS núcleo modelo adaptado a lei colombiana incluindo modelagem, pelo menos:
- As partes interessadas são esses grupos, indivíduos, corporações e entidades públicas relacionadas com a gestão da cadeia de direitos sobre a terra,
- unidades administrativas que representam diferentes objetos territoriais, tanto de ordem pública e privada.
- A lista de direitos, responsabilidades e restrições que existem entre objetos locais e propriedades cadastradas no Registo Predial.
- As unidades espaciais e seus atributos, que existem nas informações cadastrais atuais e, que serão criados nos pilotos do Cadastro Multiuso para execução em breve.
- A adoção do LADM também inclui o apoio à Infraestrutura de Dados Espaciais da Colômbia (ICDE), por meio da criação do Nó de Administração Territorial, que servirá de base para a interoperabilidade dos elementos modelados no núcleo. Gradualmente, as diferentes instituições vão adaptando o LADM em seus processos, garantindo uma referência única aos bens, direitos, pessoas e impostos que constituem o maquinário do Sistema Nacional de Gestão de Terras da Colômbia.
INTERLIS para implementá-lo
Um dos instrumentos que está sendo utilizado para a implementação do LADM é o INTERLIS. É uma linguagem especializada para a descrição de modelos de dados geográficos, que possui um formato de transferência e um conjunto de ferramentas com as quais a validação, integração, gestão transacional e atualização da informação podem ser realizadas através de protocolos de interoperabilidade.
A recentemente desenvolvida formação de técnicos de diferentes instituições envolvidas no projeto sobre o uso de INTERLIS para modelagem, e desenvolveu uma versão do modelo ALMS colombiano nesta língua.
Os pilotos de cadastro multiuso
O Projeto está apoiando o Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) e a Superintendência de Cadastro Nacional (SNR), na construção do modelo, especificações técnicas e procedimentos para o desenvolvimento dos Pilotos de Cadastro Multiuso. Isso inclui a implementação de um repositório para o armazenamento de dados cadastrais e cadastrais; com ferramentas de software livre que facilitam a construção, edição e publicação de dados, bem como ferramentas para validação dos dados gerados por meio de execução terceirizada.
Além actividades técnicos e pedagógicos para diferentes processos de campo e laboratório de materiais de propriedade inquérito preparados.
Através da implementação do perfil de modelo ALMS colombiano descrito no INTERLIS, empreiteiros têm à sua disposição as ferramentas necessárias para preparar e entregar as informações coletadas em campo de acordo com o citado modelo da norma ISO 19152. O IGAC e o SNR terão à disposição as ferramentas de verificação, controle e armazenamento das informações e documentos dos resultados do piloto, para gerar as lições aprendidas e melhorar a metodologia de avaliação dos produtos do levantamento cadastral.
Mais informações sobre o Projeto em http://www.proadmintierra.info/